根据集团党委统一部署，2022年5月27日至7月27日，集团党委第二轮巡察第一巡察组对九建搜狗百科党委进行了巡察。9月7日，集团党委第二轮巡察第一巡察组向九建搜狗百科党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡察整改主体责任情况

搜狗百科党委高度重视巡察整改工作，切实把巡察整改工作作为一项重大的政治任务，从坚定拥护“两个确立”、做到“两个维护”的高度，对整改工作全面负责，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，坚持深挖根源、举一反三，以上率下、较真碰硬，真改实改、常抓不懈，不折不扣落实各项整改任务。

（一）强化思想认识，牢牢把握巡察整改政治要求。巡察组反馈意见后，搜狗百科党委第一时间召开巡察整改专题党委会、动员部署会，传达、学习巡察相关指示精神和整改要求，逐项分解整改任务，安排部署巡察整改工作。始终把学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于巡视工作重要论述和重要讲话精神摆在抓好巡察整改首要位置。集中整改期间，通过召开党委会、中心组学习、专题民主生活会等多种形式，深化思想认识，部署整改任务，切实增强做好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）强化组织领导，坚决扛牢巡察整改主体责任。成立以搜狗百科党委书记为组长，党委副书记为副组长，其他党委班子成员为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组。下设巡察整改领导小组办公室，全面加强对整改工作的统筹协调，真正做到强化组织领导，夯实责任分工，力促整改工作有序推进。党委负责人认真履行“第一责任人”责任，主动安排各项任务、主动传导整改责任、主动督办突出问题，带动巡察整改见态度、见行动、见效果。其他班子成员按照职责分工，认真抓好分管领域整改工作。各相关责任部门认真贯彻整改工作要求，分解整改任务，把整改责任压实到岗、传导到人，做到一级抓一级，层层抓落实，确保巡察反馈意见事事有人抓、件件有着落。

（三）周密制定方案，统筹推进巡察整改工作落实。针对巡察反馈的38个具体问题逐项分解，深入分析查找问题根源，逐项制定整改落实举措，多次召开专题会，反复论证整改措施的针对性、可操作性，最终形成118条整改措施；将整改措施细化，明确“时间表”“路线图”，明确责任领导、责任单位、责任人。围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，采用动态跟踪管理的形式、对账销号的办法，强化督查督办、统筹推进，制定督导、约谈、追责问题3个工作方案，建立5项工作保障机制，党委会分析研究通报9次，召开巡察整改推进会3次，党风廉政建设和反腐败工作协调小组会2次，有力有序推进各项整改任务落实。

（四）注重长效长治，狠抓巡察整改成果转化。坚持“当下改”和“长久立”相结合，既抓好当前问题整改，又深挖根源，举一反三，及时堵塞漏洞，扎牢制度笼子，以问题的根本解决带动长效机制改革，努力扩大整改成果。同时把制度建设作为落实整改的重要抓手，有针对性地建章立制，整改期间制定、修订了《抵债资产管理办法（试行）》《中干管理办法（试行）》《市场营销管理办法》等10个制度文件，形成用制度规范行为，按制度办事、靠制度管人的长效机制，推进整改工作常态化、长效化。

截至目前，巡察反馈的 38 个具体问题，已完成整改33个，长期整改5 个；巡察移交的7件信访件，已办结 7 件；巡察过程中反馈的2个立行立改问题已全部整改完毕。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）落实党的理论路线方针政策、党中央重大决策部署和市委、市国资委党委、集团党委要求方面不够到位

1. 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入

（1）党委理论学习中心组学习不够规范

整改情况：搜狗百科党委坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的重中之重，高度重视党委中心组学习，着力提高理论学习中心组学习规范化、常态化、制度化水平。一是搜狗百科党委班子成员在2022年第39次党委会上学习了《重庆市贯彻〈中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则〉实施办法》及集团相关文件，进一步了解、掌握“八有”“四个环节”相关要求，增强学习的政治性、严肃性、规范性，推动党委理论学习中心组规范化建设。二是拟定搜狗百科开展中心组学习的相关模板，按照集团党委要求及搜狗百科党委年度工作计划，严格落实“八有”“四个环节”相关要求，有序推进中心组学习，2022年共开展中心组学习9次，其中扩大会议2次。三是坚持将学习交流研讨作为集体学习的主要形式，每次中心组学习通知均提前发至各中心组成员，留出足够的预习时间，研讨前围绕主题和生产经营实际，撰写发言提纲，确保研讨交流的质量。巡察反馈以来，共开展中心组学习7次，其中扩大会议2次，按照要求每次均制定学习方案，7次学习中，中心发言13人次，交流发言47人次，持续提升学习效果。

（2）党内政治生活不够严肃

整改情况：一是切实提高政治站位，深刻认识严肃党内政治生活、净化党内政治生态的重大意义，以此次巡察整改专题民主生活会为契机，高度重视会前准备工作，研究制定《中共2022世界杯彩票在哪买委员会关于召开巡察整改专题民主生活会的方案》，在会前专题学习研讨中认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，为进一步加强和规范党内政治生活、开好此次巡察整改专题民主生活会奠定思想基础。二是广泛征求基层党支部、党员干部和群众的意见建议，经梳理汇总，共征求到对领导班子的意见建议14条，对班子成员个人的意见建议41条；紧扣巡察整改主题，着重加强会前谈心谈话，班子成员之间、班子成员与分管单位部门之间等相互交流思想、交换意见、指出不足、提出建议，相互交谈共计84人次。三是对标对表巡察反馈意见和征求到的意见建议，党委书记主持起草领导班子对照检查材料，主动认领问题、深挖根源；各班子成员紧密联系工作实际，深刻自我检视、分析原因，明确努力方向，细化整改措施，逐一对照方案要求撰写对照检查材料，经党委书记审核把关后提交集团督导组审查。四是党委书记在会上带头做好检视剖析，严肃开展批评与自我批评，班子成员自我批评共计37条，相互批评共计99条，自我批评刀刃向内、直面问题，相互批评开诚布公、直截了当，切实避免了以工作建议代替批评意见，达到红脸出汗、交流思想、增进团结的效果。

（3）理论学习不够扎实

整改情况：搜狗百科党委坚持用政治理论武装头脑，筑牢理想信念根基，扎实开展政治理论学习，以强有力的思想觉悟和政治觉悟，促进和推动各项工作有序开展。一是结合时事热点，编印下发《党员干部应知应会常识》“口袋书”262册，各党支部结合实际，开展党员干部应知应会学习培训，促进理论学习入脑入心，学深悟透，营造良好学习氛围。二是开展《2022年搜狗百科中干、党务工作者政治理论知识》测试，共有搜狗百科中干、党支部书记（副书记）、支委委员等85人参与，党群工作部将试卷收回后统一批阅评分，所有测试者均答题合格；为督促提醒、强化学习，搜狗百科党委对得分排名靠后的同志所在党支部下发提醒函，要求党支部及时开展约谈、教育，同时加强对其政治理论学习的监督、指导。三是认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，开设“学习党的二十大精神”微信公众号专栏，对中央媒体的权威报道、重要文章等进行实时转载20余篇次，及时对搜狗百科学习宣传贯彻各类会议精神情况进行宣传报道，推送《党的二十大精神应知应会百题》18期，潜移默化营造浓厚的学习氛围。印发《关于做好学习贯彻党的二十大精神教育培训工作的通知》和《学习贯彻党的二十大精“四进”宣讲工作方案》，开展党的二十大精神中心组专题学习研讨2次，参加集团宣贯会1次，政工会学习1次，搜狗百科党委“四进”宣讲队深入基层开展党的二十大精神专题宣讲7场次。四是综合分析党员“学习强国”APP的学习使用情况，下发关于加强“学习强国”学习使用的提醒函，督促各基层党支部充分利用学习软件，开展自学，营造比学赶帮超的良好氛围；通过日常工作提醒，督促各基层党支部抓实抓好“三会一课”、主题党日活动，持续夯实政治理论武装。集中整改期间，各基层党支部开展“三会一课”82次，主题党日活动56次。

（4）落实意识形态工作责任制不够到位

整改情况：一是坚持和加强党对意识形态工作的全面领导，严格落实搜狗百科意识形态工作责任制实施细则，对6个意识形态相关文件制度进行宣贯，2022年分析研判4次，研究意识形态工作2次，上报集团2次。二是开展线上意识形态培训，通过观看中共中央党校（国家行政学院）莫林虎讲授的“牢牢掌握党对意识形态工作的领导权”学习视频，让搜狗百科党员干部深刻认识意识形态工作的极端重要性，筑牢意识形态阵地，提升舆情应对能力，巩固和提升意识形态工作水平。三是严格落实意识形态工作纳入班子述职述廉等“八个纳入”要求，将“肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，坚决肃清邓恢林流毒影响”内容纳入民主生活会剖析材料、年度述责述廉报告等。

2. 党委发挥“把方向、管大局、促落实”领导作用不够充分

（1）党委会前置研究存在漏项

整改情况：一是搜狗百科党委坚持把党的领导与搜狗百科治理有机融合，严格落实《搜狗百科“三重一大”事项集体决策制度实施办法》，对2020年以来前置研究事项进行1次排查，梳理出漏项清单，并提交党委会打包研究，同时更新完善了党委会前置研究事项分解清单。二是持续更新完善重大会议议题呈批程序，强化网上呈批流程，加强党群工作部和办公室联审把关，进一步把好前置呈批关口；严格落实“三重一大”事项决策制度和“四步工作法”，2022年召开党委会47次，研究部署党的政治建设、党风廉政建设等涉及党建的议题180余项，前置研究议题190余项。三是修订《党委会议事规则》，对搜狗百科《“三重一大”事项集体决策制度实施办法》《党委会议事规则》《董事会议事规则》《总经理办公会议事规则》等规章制度进行宣贯，进一步深刻领会、融会贯通，提升管理效能。

（2）推进改革任务用力不够，落实高质量发展仍有差距

整改情况：一是严格按照集团及搜狗百科有关市场营销管理要求，强化工程信息收集筛选、标前调查、招标文件评审、投标成本测算及投标报价决策、合同谈判及合同评审、合同交底等招投标全过程管理，控制经营风险，提高订单质量。二是完成在建项目2022年第三、四季度、2023年第一季度成本盘点检查，对各项目盈亏原因进行总结分析，形成检查报告，明确下步工作重点和改进方向。三是专项分析“两金”增减的具体原因，制定降“两金”举措，通过加大项目结算、收款力度等措施有效降低存货及应收款项。四是按照《降低资产负债率的实施方案》总体目标持续推进降债工作，2022年资产负债率较上年度下降了0.54%。五是每月及时收集在建工程的甲审量报表，建立应收款台账，编制收款计划并与实际收款进行比对，追踪未收回款项，落实未收回原因，积极催收，结合“结算收款攻坚年”，分解落实收款专项方案。

（3）党委“促落实”推动不力

整改情况：一是通过党委会对集团“十四五”战略规划相关精神进行传达学习，进一步加强与重庆大学编制团队、各职能部门、专业分搜狗百科沟通，各单位结合集团战略规划再次梳理完善各系统板块规划内容；过程中，同步加强与集团投资发展部的沟通联络，进一步明确修改完善思路及相关要求。二是在搜狗百科2023年第1次党委会上审议通过搜狗百科“十四五”发展理念、总体战略设计，各单位已对子规划作进一步修改完善，并经过搜狗百科2023年第17次党委会、第六届董事会第十五次会议审议通过。三是制定搜狗百科2022年73项、2023年68项重点工作任务分解清单，并派专人按季度跟踪督促各项重点工作任务完成情况，确保落地见效。

3. 推动党的领导融入搜狗百科治理不够到位

（1）建立现代企业制度不完善

整改情况：搜狗百科严格按照集团相关要求，逐步修订、切实建立系统、科学、规范的制度体系，坚决抓好制度执行，一是通过划分制度类别，对搜狗百科现行124项管理制度进行全面梳理，形成以基本管理制度、一般管理制度为两横，一级、二级为两纵的制度管理体系。二是重新梳理更新搜狗百科在行制度汇编，并通过EMCP平台实现制度共享。三是制定搜狗百科2022年度、2023年度制度制定（修订）计划，并及时跟踪督办，已完成制度制定、修订共计23项。四是制定搜狗百科《抵债资产管理办法（试行）》，修订《党委会议事规则》《董事会议事规则》《市场营销管理办法》等，并组织开展对应的宣贯工作。五是按照《集团项目经理管理暂行办法》相关规定，为加强搜狗百科项目经理人才培养，进一步加强项目经理人才建设，提升项目经理履职能力，结合搜狗百科实际及管理思路的调整，制定了项目经理培养方案。

（2）贯彻落实集团工作要求打折扣、降标准

整改情况：一是重新修订并发布搜狗百科《采购优选管理办法》《工程项目内部承包管理暂行办法》，针对巡察指出的与集团制度有冲突的条款，均按照要求进行了修改调整。二是重新梳理排查搜狗百科未完善内部承包合同签订项目，完成反馈的6个项目的内部承包合同签订，督促新开工程严格按照《工程项目内部承包暂行管理办法》及时签订内部承包合同。三是制定搜狗百科《中层干部管理办法（试行）》，严格干部选任程序，明确逐级提拔相关要求。四是贯彻执行集团及搜狗百科的《优选管理办法》，做好新晋供应商的资质调查、入库审核工作。五是分2次对《采购优选管理办法》《工程项目内部承包管理暂行办法》《专业分包管理办法》《物资采购管理办法》等进行宣贯。

（3）践行新发展理念不到位，主动对接市场、积极开拓市场力度不够

整改情况：搜狗百科牢牢把握高质量发展这个首要任务，紧紧把握形势和时机，大力拓展市场。一是修订出台搜狗百科新的《市场营销管理办法》，进一步完善市场营销激励约束机制。二是进一步健全客户关系管理，责任到人，巩固老客户，拓展新客户。三是在抓好传统施工总承包任务承接的同时，积极转变营销模式，加大 EPC、投融建等项目承接力度，2022年承接工程任务量较2021年有大幅提升。与相关设计搜狗百科合作，联合承接5个EPC项目，EPC项目拓展取得初步成效。四是在深耕重庆本地市场特别是成渝地区双城经济圈建设市场的同时，积极开拓市外市场，2022年搜狗百科先后参与了四川、云南、贵州等多个市外工程项目的投标，中标两个市外项目，市外市场拓展取得新成效。

（4）在强化制度的执行和监督方面存在短板

整改情况：一是针对巡察反馈的亏损较大的两个工程，再次对债权债务进行全面清理，同步开展成本分析，启动搜狗百科内部审计工作。二是按照职工工资总额相关规定，搜狗百科各奖金分配部门将经搜狗百科相关会议审议通过的资料移交人力资源部，由人力资源部统一造册奖金表交财务部发放，将安全文明施工奖、质量创优奖等列支计入工资总额。三是拟定《关于进一步优化搜狗百科公章用印审签流程》的规范文件，组织开展用印流程培训工作，并在搜狗百科新出台的《项目办事指南》中，进一步对搜狗百科用印管理进行了明确。四是按照集团及搜狗百科相关管理制度，对学堂路项目部责任人及安全部经理进行了追责。五是开展安全文明施工措施费使用情况专项检查，针对挤占列支情况进行了整改，同时以“专题案例”的形式开展安全文明施工费使用培训；建立费用台账，对安全文明施工措施费挂账金额实时登记并严格把关。六是加大安全检查力度，根据工程特点及危险度的大小组织定期或不定期专项安全生产、文明施工综合大检查或日常巡查，对发现的隐患及时发出书面整改通知，并督促整改到位，形成完善的安全检查资料。

4. 防范化解项目潜亏、诉讼损失、商票跳票等重大风险不够有力

（1）结算结转办理滞后，项目潜亏风险大

整改情况：一是对完工未结算项目作进一步分类梳理，制定并发布《重庆建工九建2023结算收款攻坚年专项行动方案》，根据方案要求设立各专班，细化分工，明确任务，严格做到一项目一方案，加强推动结算攻坚工作；坚持每月更新项目结算动态跟踪表，跟踪掌握项目结算进度。二是全面分析已结算未关账项目原因，根据分析结果制定相应的财务结转工作方案，完成了26个项目财务结转工作。三是对停工项目作了原因分析，制定措施形成初步方案并持续推进，其中3个项目通过诉讼，分别获赔对应停工损失和进度款。

（2）诉讼数量居高不下，国有资产存在流失风险

整改情况：一是制订搜狗百科《合规管理细则》，完善合规管理组织机制，加强合同签约阶段的法律风险控制，不断提升合同风险审核水平，2022年度共计参与合同评审823份，并根据实际情况提出相应法律建议。二是定期召开法律事务专题会，总结分析原因，建立案件管理台账并持续更新，从源头上加强管理，防范风险。三是分类解除资金冻结情况，针对诉讼中情况属实案件，及时与对方协调付款及资金解冻事宜；针对已结案应解冻而未解冻案件，加强与相关单位的衔接沟通，盘活资金。四是加大对主诉案件的执行力度，集中整改期间通过诉讼收回部分案款，对剩余执行未到位案件，持续采取多措施、多手段、多途径推动执行工作。五是梳理形成胜诉未执行到位案件台账，针对未完结案件数量及金额，通过多渠道多方式，执行回部分应收账款，努力保障国有资产不流失。

（3）类恒大项目工程款回收风险大

整改情况：一是制定荣盛城项目“一盘一策”方案，逐步收集资料，过程中多次与建设单位、政府相关部门等沟通，召开专题会议研判风险、纠偏推进实施过程。二是制定陕西金科世界城项目“一盘一策”方案，不断收集完善资料，过程中多次与建设单位、政府相关部门等沟通协调，召开专题会议研判风险，及时纠偏推进实施过程，根据集团关于类恒大项目要求，完成了应诉尽诉。三是通过召开项目应收账款回收专题会，制定应收账款回收方案，收回了华章国际项目剩余工程款项。

5. 贯彻“以人民为中心”发展思路，落实“六稳”“六保”重大决策部署担当作为不够

（1）落实“稳就业”任务有差距

整改情况：一是加强搜狗百科待岗员工动态管理，建立搜狗百科待岗员工信息库，分类建立台账，及时掌握搜狗百科待岗人员情况，通过现场沟通与电话沟通等方式，持续加强与待岗人员的交流，了解员工诉求，做好解释与疏导工作，稳定员工队伍。二是通过加强对项目关键岗位人员的派驻力度、清理清退搜狗百科部分外用工、人员转岗等各种措施优先安排搜狗百科有上岗意愿的待岗员工上岗，巡察整改以来，已安排待岗管理人员上岗，待岗人员退休8人，努力提高员工上岗率。

（2）落实“保基本民生”要求不到位

整改情况：一是每月按时编制工资表，通过召开资金专题会，统筹安排搜狗百科资金，合理优先保障员工工资发放及“五险一金”缴纳，努力保障员工切身利益不受影响。二是通过政工会、季度舆情报告等对职工思想动态进行分析，摸排职工不稳定情绪和因素，及时与其沟通交流，做好疏通引导、化解矛盾，并按时向集团上报搜狗百科季度职工思想动态及舆情报告。

（二）落实全面从严治党战略部署方面还有差距

1. 落实全面从严治党主体责任不够到位

（1）党委主体责任压得不够实

整改情况：搜狗百科党委坚决扛起管党治党政治责任，层层压实全面从严治党主体责任、监督责任、第一责任和“一岗双责”，始终坚持以上率下，形成各负其责、齐抓共管的工作局面。一是结合搜狗百科实际，重新梳理、细化《关于深化落实全面从严治党主体责任的意见》三张责任清单内容，经2022年第46次党委会审议通过，落实工作机制34条、正面清单19条、负面清单18条。二是结合实际，拟定2023年全面从严治党督促检查计划，明确7项督导检查重点内容，将通过查阅资料、实地察看、谈话了解等方式进行，扎实推动全面从严治党向纵深发展。三是坚持党委会专题研究全面从严治党工作，全年专题研究2次，分析总结当前重点、要点工作，讨论研究存在的问题和短板，提出加强和改进措施。四是搜狗百科组织召开“刘彬红案”专题警示教育会，14个基层党支部分别开展了“刘彬红案”专题警示教育活动，通报刘彬红的违纪事实及处分决定，督促党员干部引以为戒、警钟长鸣。

（2）班子成员履行“一岗双责”有差距

整改情况：持续传导责任压力，深入推进“一岗双责”责任落地见成效，一是结合巡察整改工作专题约谈，班子成员对分管的物资采购、市场营销、工程管理等相关部门及关键岗位人员进行廉洁提醒约谈，进一步筑牢廉洁从业防线，巡察整改期间共计开展“一岗双责”约谈47人次。二是在巡察整改期间，围绕廉洁风险排查、巡察整改完成情况等重点内容，开展了班子成员对分管单位、部门的全面从严治党督导检查。三是拟定“一岗双责”述责提纲，进一步规范开展季度述责，避免述责以业务工作为主的情况；全年听取班子成员季度述责4次。

2. 党委书记履行全面从严治党“第一责任人”责任仍有差距

（1）履行清单责任不到位

整改情况：搜狗百科党委书记坚持把履行全面从严治党“第一责任人责任”牢牢扛在肩上、放在心上、抓在手上。一是进一步细化完善《党委主要负责人落实全面从严治党主体责任清单》，明确对应工作机制。二是2022年12月28日，党委书记带头到其督导联系的工业设备安装分搜狗百科党支部开展全面从严治党工作专题调研，听取落实全面从严治党主体责任情况汇报，查阅相关资料， 对党支部工作提出具体指导和要求。三是在2022年11月4日的三季度政工会上，搜狗百科党委书记对各党支部书记进行了一次“学习宣贯二十大精神，扎实推进巡察整改”专题约谈，深入学习贯彻党的二十大精神，进一步压实管党治党政治责任，扎实推进巡察整改工作。

（2）支持纪律检查工作力度不够

整改情况：一是按照相关要求，重新梳理调整了搜狗百科班子成员及总经理助理、纪委副书记分工职责，并经2022年第44次党委会研究同意，进一步明确分工、强化职责。二是拟定党支部纪律委员工作职责，统一制作职责牌14块，收集整理纪律委员基本情况，建立人员信息库，各基层党支部利用支委会专题学习纪律委员工作职责，进一步督促其发挥作用。

3. 纪委落实监督责任不够有力

（1）主动发现问题线索能力不强

整改情况：一是召开2次中心组学习会，专题学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《中国共产党党内监督条例》《纪检监察机关问题线索管理办法》等党章党规，进一步提升纪检干部理论水平。二是巡察整改期间召开了2次党风廉政建设和反腐败工作协调小组会，专题研究项目监督专项治理发现问题、巡察发现问题整改措施，不断增强监督合力。三是开展了1次劳务分包、专业分包、大宗物资采购专项监督，不断强化制度执行，拓宽问题线索发现渠道，提升主动发现问题线索能力。

（2）纪委书记履行监督责任有差距

整改情况：一是在2022年12月12日第5次纪委中心组学习会议上学习了《关于开展主要领导与纪委书记“一小时谈心”活动的通知》文件精神，进一步明确谈心活动主要内容及各项要求。二是搜狗百科主要领导与纪委书记完成2次“一小时谈心”活动，针对日常监督发现管理问题、廉洁风险点及相应整改及防控措施、政治巡察发现问题及整改完成情况作了充分交流。

（3）追责问责不到位

整改情况：一是搜狗百科纪委积极配合集团纪委，完成对项目监督专项治理中发现的项目经理违规违纪问题线索的初核工作。二是相关部门完成了对应亏损项目结算清理工作，针对未完成外部结算及内部结算的项目已拟定工作计划，落实相关责任人，有序推动结算办理及亏损原因分析，并同步启动追责问责工作。

4. 作风建设特别是纠“四风”还不够彻底

（1）搜狗百科本部服务意识不强

整改情况：一是持续深化本部作风建设，对《搜狗百科本部作风建设方案》进行宣贯，进一步激发搜狗百科本部工作干劲，优化服务、提升效能、凝聚合力。二是为进一步落实首问负责制，强化对基层项目的服务管理，通过对各部门、分搜狗百科调研，并多次召开专题会分析研讨，制定《项目办事指南》，通过搜狗百科2022年第45次党委会、2022年第41次总经理办公会审议通过，现已正式发布，并开展了项目办事指南第一期宣贯会。三是对内网评审流程、公章用印审签流程进行梳理排查，形成流程管理清单，进一步优化工作流程，提高办事效率。

（2）超额报销差旅费

整改情况：一是开展搜狗百科差旅费报销自查，全额清退了超额报销差旅费，对7名差旅费用报销人员及2名审核人员进行了追责问责。二是通过搜狗百科制度宣贯会、财务内部培训会对《差旅费管理办法》作了宣贯培训，强化制度执行力度。

（3）廉洁风险排查走过场

整改情况：一是开展1次廉洁风险点排查，本部各部室及专业分搜狗百科针对管理环节重新梳理廉洁风险点，并制定防控措施，落实防控责任。二是开展《成本管理办法》执行情况专项督查，完成对成本控制部、工程一部、工程二部的监督检查，进一步强化搜狗百科各职能部门制度执行力，提升成本管控水平。

（三）落实新时代党的组织路线方面不够全面

1. 选人用人工作存在偏差

（1）选人用人方式单一

整改情况：一是在干部提拔任用工作中始终坚持党管干部原则不动摇，践行国企“20字”好干部标准，努力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。二是将“通过组织选任、竞聘上岗等方式选拔搜狗百科中干程序”在搜狗百科《中层干部管理办法（试行）》中进行明确，进一步拓宽选人用人渠道，激发干部队伍的活力和潜力。三是对在本职岗位上任职超过9年的13名中干，拟定轮岗调整初步建议方案，并经党委会研究确定，正按照方案逐步、分批推进调整工作，目前已调整轮岗1人，退出1人。四是注重加强优秀年轻干部培养使用，将加强年轻干部的培养使用等在搜狗百科《中层干部管理办法（试行）》中进行明确，2022年新提拔80后中干1人。

（2）干部提拔不规范

整改情况：一是为落实全面从严治党和从严管理干部要求，进一步规范干部选拔任用工作，严明选人用人纪律，确保干部选拔任用的公平公正，将“选拔任用程序”在搜狗百科《中层干部管理办法（试行）》中进行明确，该《办法》同步对搜狗百科本部、分搜狗百科党支部书记和副书记职级进行了明确和规范。二是严格落实相关要求，对搜狗百科所属党支部书记、副书记共计14人作了1次选任时党龄情况的摸排，全部符合任职要求。三是制定补充考察方案，对需补充考察的1名同志进行了考察谈话，形成考察报告并经2022年第45次党委会审议通过，该同志符合任职标准和条件，继续任职。四是将选人用人回避要求在搜狗百科《中层干部管理办法（试行）》中进行明确，组织党群工作部、人力资源部、纪律检查室等相关人员对《中层干部管理办法（试行）》进行学习，推动干部选任工作规范提质。

（3）干部人事档案审核不严谨

整改情况：一是针对“三龄两历”多处不一致的3名同志，于2022年10月10日搜狗百科第37次党委会重新认定，对其“三龄两历”资料作了更正。二是完成了对搜狗百科57名中干的人事档案全面清理和排查，对5名同志存在出生日期记载不一致情况，经搜狗百科2023年第5次党委会审定后已整改完善；完成搜狗百科475名一般管理人员人事档案的全面梳理和排查。三是严格落实《搜狗百科干部人事档案管理暂行办法》规定，做好干部人事档案日常管理工作。

2. 人才结构不够优化

（1）中层管理人员年龄老化

整改情况：一是为不断拓宽选人用人视野，进一步畅通干部成长通道，大力培养选拔优秀年轻干部，用好各年龄段干部，将“干部能上能下和轮岗交流”的相关要求在搜狗百科《中层干部管理办法（试行）》中专门进行明确。二是完善搜狗百科后备人才基本信息表，进一步优化人才结构，自巡察整改以来，新提拔科长、副科长3名，项目经理、副经理及技术负责人3名，党支部副书记1名，持续推动搜狗百科人才梯队建设和后备青年人才培养。

（2）自有项目管理团队较少

整改情况：一是新增了西部（重庆）建筑设计创新产业园基础配套设施自有工程管理团队。二是为加强项目经理人才建设，提升项目经理履职能力，加大自有项目经理的培育，建立项目经理后备人才库，制订了搜狗百科项目经理人才培养方案。

3. 部分机构超职配备

整改情况：一是将中层干部退出机制在搜狗百科《中层干部管理办法（试行）》中专门进行明确，结合搜狗百科实际情况，通过中层干部退出、轮岗交流等多种方式进行调整，减少副职人数偏多的问题，反馈的三个部室中干均已减少至“1正3副”。二是针对“一般管理岗位超编3人”的问题，安排对应部门2名人员到新开项目部工作，1名科员已退休，一般管理人员减少3名，符合定员定编要求。

4. 基层党建工作不够扎实

（1）落实“第一议题”制度不够到位

整改情况：一是通过2022年第四季度政工会对“第一议题”相关要求进行宣贯培训，对搜狗百科各党支部2021年8月至2022年9月期间“第一议题”学习情况进行督导、摸排，进一步规范掌握相关要求。二是搜狗百科党委、党支部认真落实“第一议题”制度，2022年党委会“第一议题”学习共38次、学习相关内容45篇，建立“第一议题”学习台账，巡察整改以来，党支部“第一议题”占支委会学习次数的100%。三是巡察整改以来，及时下发党委会“第一议题”学习内容21次26篇，帮助各党支部加强对“第一议题”学习内容的把握。

（2）组织发展程序不规范

整改情况：一是对2018年以来的党员发展资料进行了排查，针对发现的细节问题和不足下发整改通知，形成问题清单，派专人跟踪督办整改，现已逐一销项。二是结合季度政工会，组织20余名党务工作者认真学习《中国共产党发展党员工作细则》，开展党员发展工作的实操培训，进一步了解和把握党员发展工作的程序和要求。三是为进一步规范党员发展程序，完善党员发展基础资料，确保党员发展质量，制定下发《发展党员工作标准化流程及模板》，提高党员发展工作的标准化、规范化水平，2022年搜狗百科规范发展了12名党员。

（3）基础工作不扎实

整改情况：一是拟定党支部基础党建资料台账分类清单，促进各党支部基础资料台账的标准化；对党建资料的保管提出明确要求，设置14个党支部资料保管员，专门负责基础党建资料的交接、保管等工作，持续提升党支部建设标准化和规范化水平。二是制定下发支委会流程及会议记录模板，要求各党支部严格按照模板格式规范会议流程、会议记录，确保支委会规范召开。三是下发《关于开好所属党支部落实巡察反馈问题整改专题组织生活会的通知》，拟定组织生活会流程模板；各党支部精心组织筹备，认真对照检视，深入查摆问题，按要求开展批评和自我批评，取得了良好的效果。搜狗百科党委督导领导和督导人员对各单位组织生活会全过程进行了督导。

（四）落实对巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育查找问题整改落实方面存在偏差

1. 落实巡视巡察、审计反馈问题整改主体责任不到位

整改情况：一是细化制定搜狗百科党委《落实中央第十二巡视组巡视重庆市反馈意见的整改工作方案》，经搜狗百科2023年第1次党委会讨论通过。二是对《市国资委党委巡察工作领导小组反馈巡察问题的整改方案》中涉及的2个共性问题，认真开展自查，形成整改方案，经搜狗百科2022年第44次党委会研究通过。三是发布《2022世界杯彩票在哪买关于“重庆建工集团股份有限搜狗百科原党委书记、董事长魏福生经济责任审计报告揭示问题整改方案”的自查通知》，根据各部门的自查报告形成搜狗百科的整改方案，经搜狗百科2022年12月12日第43次党委会前置研究、第39次总经理办公会审议通过，明确责任部门加强整改落实，建立整改情况台账。四是针对企业年报审计、搜狗百科监事会共揭示问题，建立整改方案和整改台账，下发整改函，强化督促整改，其中搜狗百科监事会揭示7个问题已完成整改，企业年报审计问题已整改完成3个。

2. 执行审计反馈问题整改措施不彻底

整改情况：一是完成巡察反馈的3个项目的对账工作并形成对账资料。二是全面清查项目债权核对情况，并根据清查结果制定《债权核对工作方案》，严格按照《应收款项管理办法》规定对应收款项进行对账。三是召开项目债权债务清理专题会，对搜狗百科所有项目进行债权债务清理，及时锁定债务，降低诉讼风险。

3. 存在边改边犯现象

整改情况：一是制定关于借垫资款项专项清收方案，通过发函催收、工程款回收后立即扣回等方式回收部分垫资款。二是研究分析垫资项目情况，向相关项目部发送催收垫资款函件9份并收回部分借垫资款，2个垫资项目正处于诉讼审理中，1个处于结算定案办理中，搜狗百科将持续推进垫资款回收工作。

三、持续深化拓展巡察整改成效

下一步，搜狗百科党委将始终坚持和加强的党的领导，压紧压实全面从严治党主体责任，思想不放松、标准不降低、力度不减弱，持续推进整改，加强对巡察成果的综合运用，确保以巡察整改的新成效推动企业改革发展各项工作上水平、上台阶。做好“四个持续”：

（一）持续深化思想认识。坚持深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。着力强化管党治党政治责任，严格落实上级巡视、巡察工作有关要求，坚持把巡察整改作为当前重要的政治任务，重新梳理未完成问题，逐项明确时间节点，高质量、高标准推进后续整改工作。

（二）持续推进整改工作。继续坚持组织领导、统筹谋划和督促指导不放松，对巡察整改工作紧抓不放。把“回头看”作为今后全面从严治党的常规性动作和重要举措，对整改效果不好的深入分析原因、改进方法，坚决防止问题反弹，切实巩固整改成果。对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，确保高标准、高质量地完成全部整改任务。针对整改发现的新问题做到快速反应、快速处置。

（三）持续完善长效机制。不断总结经验，完善体系，健全制度，建立长效机制。针对巡察反馈的问题，倒查制度缺陷，反思问题根源，研究制定治本之策，把行之有效的整改措施和工作机制固化形成制度。按照搜狗百科发展总体规划，建立健全相关制度规范，加强制度执行和督导检查，大力推动制度化、规范化建设，防止问题反弹回潮。

（四）持续巩固巡察成果。坚持抓整改落实与抓改革发展两不误、两促进，强化巡察整改成果运用，深化标本兼治，通过此次巡察整改，把营造良好政治生态作为一项长期任务，持之以恒、坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，围绕搜狗百科“1235”发展战略，忠实践行九建人初心使命，攻坚克难解决企业目前面临的发展问题，真正切实将巡察整改实效转化为搜狗百科发展的动能。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：023-68422052；邮政信箱：重庆市九龙坡区杨家坪西郊路69号；邮编：400080；电子邮箱：cceg9.cn@163.com。